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燕赵晚报期待居住证试点带来权利进步

时间:2019-06-06   浏览:0次

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据报道,西安市公安局3日起将在当地10个公安分局推行居住证发放试点工作,预计一个月内完成47.5万张居住证发放任务。持证流动人口有望享受本地福利。(12月5日《珠江晚报》)。

西安市试点发放居住证,持证外地人或享本地福利,令人欣喜。过去,外来打工者、农民在一些地区都被看成“二等公民”,在就业、住房、医疗、养老等方面经常遭遇政策性歧视。但不容置疑的是,人口流动不仅逐渐成为常态,而且为经济社会发展所必需。现实来看,无论是加快推进户籍制度、社会管理体制改革,还是推进农业转移人口“市民化”,我们的改革方向都必须朝着权利保障走下去,朝着基本公共服务均等化走下去。

就此来说,西安市试点发放居住证,给予流动人口平等的市民待遇,这种弥合城乡差别、淡化身份差异的做法,其本质的意义在于体现了国民价值、利益的平等化,是实现社会公平正义的重要举措。

某种程度上说,西安市试点发放居住证改革,重要的不是以宣布统一待遇来申论“公共服务均等化的重要性”,而是要对现实问题清楚把握和对制度条件进行理性改变。政府部门要运用管理智慧,切实改变二元结构和外来打工者、农民的弱势地位。而最被认同的还权于民的愿景,就是应在实现城乡经济社会协调发展中,城市与乡村同步,政治体制与经济体制同步,经济与社会同步,基层与上层同步,为人们自由迁徙、安居乐业创造条件,同时也为经济社会发展注入活力。

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